Negociaciones de Taba (1995, 2001)

Dos negociaciones separadas entre israelíes y palestinos que llevaron a un acuerdo sobre arreglos provisionales en 1995 y a salvar las diferencias sobre las cuestiones del estatus final en 2001.

El complejo de Taba en Egipto fue el sitio de las negociaciones entre Israel y la OLP que concluyeron con el Acuerdo Interino Israelí-Palestino, Cisjordania-Franja de Gaza, también conocido como los Acuerdos de Taba u Oslo II, que se firmó en Washington, DC, el 28 Septiembre de 1995. El acuerdo trataba cuestiones tales como asuntos civiles, relaciones económicas, asuntos legales, la elección palestina de un Consejo Legislativo Palestino de 88 miembros y arreglos de seguridad. Cisjordania se dividió en las áreas A, B y C. En el área A, Israel se desplegaría de seis ciudades, cuya seguridad general estaría en manos palestinas. En la zona B, las ciudades y pueblos palestinos, Israel sería responsable de la seguridad y los palestinos del orden público. En el área C, áreas despobladas, Israel mantendría el control total. Las negociaciones para el estatus permanente de los territorios debían comenzar en mayo de 1996, pero se retrasaron cuatro años.

Cinco años después de las primeras negociaciones de Taba, el presidente Bill Clinton convocó una cumbre del 11 al 24 de julio de 2000 en Camp David entre el primer ministro israelí, Ehud Barak y el presidente de la OLP, Yasir Arafat, y sus equipos para negociar los temas del estatus final, pero las partes no lograron llegar un acuerdo. Se llevaron a cabo más negociaciones, especialmente en la Base de la Fuerza Aérea de Bolling en diciembre de 2000; estos terminaron el 23 de diciembre con Clinton emitiendo lo que se conoció como las propuestas o parámetros de Clinton. Estas reuniones y la intervención de Clinton sentaron las bases para la última reunión israelí-palestina del proceso de paz de Oslo, que tuvo lugar en Taba entre el 21 y el 27 de enero de 2001.

Gracias a las propuestas de Clinton, los dos partidos en Taba pudieron reducir sus diferencias en cuestiones de estatus final, aunque, dado que no hubo una toma de notas oficial, hay versiones contradictorias sobre el alcance del progreso. Ambas partes hicieron concesiones sin precedentes. Según los informes, los israelíes acordaron retirarse del 100 por ciento de la Franja de Gaza y del 92 por ciento de Cisjordania, junto con un intercambio de tierras del 3 por ciento. Los palestinos aceptaron la anexión israelí de grupos de asentamientos, pero buscaban una soberanía superior al 98 por ciento para tener la máxima contigüidad en Cisjordania. Estas cifras están en disputa, ya que ambas partes no están de acuerdo sobre cómo calcular el porcentaje de retiro, especialmente sobre si Jerusalén Este, partes del Valle del Jordán y otras partes deben contar como parte de Cisjordania. Cuando se cuentan estas partes, las cifras de retiro son menores que las citadas anteriormente. En Jerusalén, los palestinos cedieron el Barrio Judío, incluido el Muro Occidental, e Israel acordó devolver partes no contiguas de Jerusalén Este. Las partes discutieron el regreso de 100,000 a 150,000 refugiados palestinos, de unos 3.7 millones, a lo que ahora es Israel, pero se mantuvieron al margen en este y otros temas.

Si bien la oferta israelí fue de gran alcance, no fue suficiente para los palestinos, porque no habría permitido una capital contigua en Jerusalén Oriental, los grupos de asentamientos que Israel quería anexar habrían reducido la contigüidad en Cisjordania y Palestina. la incapacidad de controlar sus fronteras y el espacio aéreo habría negado la soberanía palestina. Las dos partes necesitaban más tiempo para salvar sus diferencias, pero el tiempo se agotó. Las negociaciones se vieron interrumpidas por la salida del cargo de Clinton el 20 de enero de 2001 y por la derrota de Barak en las elecciones israelíes del 6 de febrero de 2001. Pero la reducción de las diferencias en Taba en 2001 había sido significativa y fue aclamada por varios de los negociadores como representantes de lo más cerca que las dos partes habían llegado a un acuerdo.