Libros blancos sobre palestina

Declaraciones de política británica sobre la Palestina obligatoria emitidas entre 1922 y 1939.

El gobierno británico, que gobernó Palestina desde 1917/1918 hasta 1948 bajo un mandato de la Liga de las Naciones, emitió declaraciones de política periódicas llamadas libros blancos que se relacionaban con las tensiones y la violencia recurrente entre las comunidades árabe y judía allí.

Dos precursores de la serie de libros blancos sobre Palestina fueron el Informe de la Comisión Palin (1 de julio de 1920) y el Informe Haycraft (Comando 1540, 21 de octubre de 1921), que concluían que los sentimientos de "hostilidad hacia los judíos" de los árabes palestinos se debían a motivos políticos. y causas económicas, y conectado con la inmigración judía y con su concepción de la política sionista "como conducente a un estado judío en el que los palestinos serían subyugados.

Posteriormente, el Libro Blanco de Churchill de junio de 1922 (Orden 1700) intentó aplacar a ambas comunidades. Afirmó que el hogar nacional judío existía por derecho, pero que los palestinos no deberían estar subordinados a la comunidad judía. Declaró que todos los palestinos eran iguales ante la ley y describió el hogar nacional judío como simplemente "un centro en el que el pueblo judío en su conjunto puede tener, por motivos de religión y raza, un interés y un orgullo". Los judíos tendrían derecho a emigrar a Palestina, pero su inmigración no debe exceder "la capacidad económica del país en ese momento para absorber a los recién llegados". Además, Londres tenía como objetivo establecer un autogobierno pleno en Palestina en "etapas graduales" y celebraría elecciones para un consejo legislativo. El libro blanco aseguraba así a los árabes que tendrían un papel político y que la inmigración judía sería limitada. No obstante, el Ejecutivo árabe se opuso a la reafirmación de la Declaración Balfour (1917), que había apoyado el establecimiento de un hogar judío en Palestina, y rechazó el consejo legislativo por no garantizar los derechos de la mayoría. La Organización Sionista Mundial criticó los límites a la inmigración y el consejo legislativo propuesto, que quería posponer hasta que la población judía fuera mayor.

El secretario colonial emitió el próximo libro blanco (Orden 3229) el 19 de noviembre de 1928, cuando la tensión entre musulmanes y judíos se intensificó por los reclamos mutuos en el Muro Occidental (de los Lamentos) en Jerusalén. El libro blanco afirmaba que los judíos no podían llevar bancos o biombos a la pared, ya que no estaban permitidos durante el dominio otomano. La tensión aumentó, lo que provocó ataques palestinos contra judíos en el muro y en varias otras ciudades en agosto de 1929.

Cuatro libros blancos publicados en 1930 intentaron desactivar el conflicto. La Comisión de Investigación Shaw (Comando 3530, 30 de marzo de 1930) concluyó que la inmigración judía y la compra de tierras eran causas inmediatas del "sentimiento árabe de decepción por sus aspiraciones políticas y nacionales y el temor por su futuro económico", y que estas eran las causas subyacentes causas de la violencia. El informe declaró que el gobierno debe emitir declaraciones claras salvaguardando los derechos árabes y regulando la inmigración judía y la compra de tierras. Otro libro blanco (Comando 3682, 27 de mayo de 1930) reafirmó esos hallazgos, acogió con beneplácito una investigación de una comisión internacional sobre los reclamos conflictivos del Muro Occidental y recomendó nombrar una comisión especial para evaluar los problemas que enfrentan los campesinos palestinos sin tierra y las perspectivas de expansión cultivo agrícola.

El informe de Sir John Hope-Simpson, de fecha 30 de agosto de 1930 (Orden 3686), se publicó simultáneamente con el Libro Blanco de Passfield (Orden 3692) del 21 de octubre de 1930. Hope-Simpson recomendó una reducción drástica en el volumen de inmigración judía debido a la insuficiencia de cultivos Tierra palestina y desempleo palestino generalizado. Criticó al Fondo Nacional Judío, la agencia de compra de tierras de la Organización Sionista, por prohibir a los judíos revender tierras a los árabes y prohibir a los trabajadores árabes en las granjas judías. El libro blanco coincidía en que debían imponerse controles más estrictos sobre la inmigración judía y la compra de tierras, y afirmaba, por primera vez, que el gobierno británico tenía obligaciones "de igual peso" con ambas comunidades y que debía renovar los esfuerzos para establecer el marco legislativo. consejo propuesto en 1922.

El Ejecutivo árabe se mostró satisfecho con estas recomendaciones de política británica porque reconocieron las preocupaciones árabes. Pero Chaim Weizmann, director de la Agencia Judía, dimitió en protesta cuando se publicó el Libro Blanco de Pass-field. London luego retrocedió. Los funcionarios sionistas ayudaron a redactar una carta, firmada por el primer ministro Ramsay MacDonald, a Weizmann el 14 de febrero de 1931 que borró todos los aspectos dañinos del Libro Blanco de Passfield y mantuvo la primacía de las promesas del gobierno a la comunidad judía. Apaciguado, Weizmann retiró su renuncia, pero la "Carta Negra" de MacDonald, como se la conoció, enfureció a los árabes.

El libro blanco del 17 de mayo de 1939 (Orden 6019) siguió a tres años de rebelión árabe. La Comisión Peel había recomendado el 7 de julio de 1937 que la partición territorial entre los estados árabes y judíos era la única solución porque las aspiraciones árabes y judías eran irreconciliables. No obstante, la Comisión de Partición de Woodhead concluyó el 9 de noviembre de 1938 que la partición no era factible. Luego, el gobierno británico convocó la Conferencia de Londres, que reunió a la Agencia Judía, los gobiernos árabes y los árabes palestinos en discusiones prolongadas pero infructuosas. Posteriormente, Londres publicó un libro blanco que repudiaba la partición y proponía crear instituciones autónomas durante un período de diez años. La autoridad sobre el eventual estado independiente sería compartida por sus ciudadanos árabes y judíos. El libro blanco limitó la inmigración judía a 75,000 durante cinco años; la inmigración posterior requeriría la aprobación árabe. La compra de tierras por parte de los judíos estaría limitada en algunas partes de Palestina y prohibida en otras.

Los nacionalismos judío y árabe palestino eran demasiado intensos y antagónicos para que este plan tuviera éxito. Los sionistas vieron la Declaración Balfour como una promesa para establecer un estado judío. Cuando el Libro Blanco de 1939 retiró la propuesta de partición de la Comisión Peel, su reacción fue fuertemente hostil, particularmente porque las restricciones a la inmigración ocurrieron justo cuando los judíos buscaban huir de la persecución nazi en Europa. Los palestinos se sintieron aliviados de que Londres hubiera dejado de lado la partición y restringiera la inmigración judía y la compra de tierras, pero se mostraron escépticos de que Londres cumpliera sus promesas. El libro blanco de MacDonald permaneció en su mayoría sin implementar, aparte de la aplicación de las restricciones de inmigración.