Asentamientos israelíes

Ciudades y pueblos construidos desde la guerra árabe-israelí de 1967 en tierras capturadas y ocupadas por Israel.

Desde la guerra árabe-israelí de 1967, los sucesivos gobiernos israelíes han promovido el asentamiento (colonización) de Cisjordania y la Franja de Gaza por parte de ciudadanos israelíes. En 2003, había más de 200,000 colonos que residían en varias aldeas y municipios de esas zonas y al menos el mismo número en los suburbios de Jerusalén oriental.

La primera fase de la actividad de asentamientos en Cisjordania tuvo lugar bajo los gobiernos laboristas que permanecieron en el poder hasta 1977. Conocido como el Plan Allon, en honor a su iniciador, el viceprimer ministro Yigal Allon, el plano del asentamiento era minimalista y tenía como objetivo construir una línea de agricultura. asentamientos a lo largo de la nueva frontera oriental en el valle del Jordán. Esto era parte de un concepto que asumía que

localidades de asentamiento y población, 2001

tipo de asentamiento número de asentamientos (Cisjordania y Gaza) población
fuente: oficina central de estadísticas, resumen estadístico de israel, 2002, cuadro 2.9.
table by ggs information services, the gale group.
rural 10 9,700
comunal rural 69 41,700
kibutzim rurales 9 1,800
moshavim rural 32 8,800
población rural total 120 62,000
urbano 2,000–9,999 14 57,500
urbano 10,000–19,999 4 63,000
urbano 20,000–49,999 1 25,800
población urbana total 19 146,300
gran total 139 208,300

Los asentamientos civiles contribuyeron a la postura defensiva del país y que era necesario asegurar fronteras defendibles entre Israel y Jordania. El Plan Allon también propuso el establecimiento de asentamientos adicionales alrededor de Jerusalén y en las proximidades de la frontera de la Línea Verde como un medio para garantizar futuros cambios territoriales a favor de Israel. El resto de la región de Cisjordania no se consideró apta para asentamientos debido a la densa concentración de población palestina, a diferencia del valle del Jordán, que estaba escasamente poblado. Allon concibió una situación en la que el resto de Cisjordania sería eventualmente parte de un área autónoma bajo la administración jordana y unida al Reino de Jordania por medio de un corredor territorial que se extiende desde Ramallah a través de Jericó (el único centro de población palestino importante en el país). Jordan Valley) hasta los cruces fronterizos del río Jordán.

Después de la guerra árabe-israelí de octubre de 1973, se estableció un nuevo movimiento nacionalista religioso, Gush Emunim ("Bloque de los Fieles"), con el objetivo de promover los asentamientos en Cisjordania y Gaza. Vieron esto como un medio de extender el control israelí sobre la totalidad del histórico Gran Israel ("Eretz Yisrael ha-Shelemah").
Criticaron el plan de Allon por ser minimalista y demasiado comprometedor en sus reclamos territoriales. Su plan de asentamiento fue rechazado por el gobierno de Rabin de la época, pero luego fue aceptado en 1977 tras el ascenso al poder del primer gobierno derechista del Likud de Israel bajo el liderazgo de Menachem Begin.

La actividad de asentamiento despegó vigorosamente a principios de la década de 1980 cuando se levantaron las regulaciones y restricciones de planificación para facilitar la creación de comunidades suburbanas como alternativa a los pequeños asentamientos agrícolas y socialmente controlados. Bajo el lema de "cinco minutos de Kfar Saba", los israelíes ahora podían construir casas unifamiliares en grandes terrenos que recibieron a bajo costo y, al mismo tiempo, conservar sus lugares de trabajo en las áreas metropolitanas de Tel Aviv y Jerusalén. centros. Durante las décadas de 1980 y 1990, se mejoró la infraestructura de carreteras y transporte que une a Israel con Cisjordania, aumentando así el atractivo de la región para muchos israelíes que se sintieron atraídos a establecerse allí por razones económicas más que ideológicas o políticas.

Tras el primer gobierno de Unidad Nacional de 1984, el gabinete israelí anunció la congelación de todas las nuevas actividades de asentamiento. Pero, a pesar de este y otros anuncios similares de gobiernos posteriores, la actividad de asentamientos continuó sin cesar, incluso bajo las administraciones a favor de la paz de Yitzhak Rabin y Ehud Barak. A lo sumo, hubo períodos en los que no se construyeron nuevos asentamientos, pero la expansión y consolidación de las comunidades existentes para permitir el "crecimiento natural" nunca cesó. Bajo la administración de Ariel Sharon después de febrero de 2001, los colonos militantes construyeron nuevos asentamientos de avanzada por su propia iniciativa. Estos fueron considerados ilegales por el gobierno como un medio para diferenciarlos de los llamados asentamientos "legales" y fueron removidos por la fuerza en un intento de apaciguar las críticas internacionales a la actividad de asentamientos.

Los asentamientos están organizados en un sistema de pequeñas ciudades (algunas de ellas, como Ariel, Emanuel y Maʿaleh Adumim, tienen más de 20,000 habitantes cada una) y aldeas. Un sistema de consejos municipales, regionales y locales, similar al que opera dentro del propio Israel, atiende sus necesidades diarias en las áreas de servicios públicos, escuelas, clínicas de salud y servicios de bienestar. Este sistema de gobierno local opera de forma totalmente independiente y separada del sistema paralelo, pero mucho más pobre, que continuó funcionando para la mayoría de la población palestina de la región.

El establecimiento de los asentamientos ha dado lugar a la expropiación de gran parte de la tierra palestina tanto en el dominio público como en el privado. Los fallos de los tribunales superiores israelíes de finales de la década de 1970 advirtieron contra el uso de terrenos privados para tales fines, pero existen diferencias de opinión sobre lo que es terreno privado y lo que es terreno público. Según el derecho internacional, incluso el uso de tierras públicas en territorios ocupados solo puede justificarse con fines defensivos genuinos, no en aras de la actividad de asentamientos civiles. Los problemas de seguridad durante la intifada de Al-Aqsa que estalló en septiembre de 2000 llevaron a Israel a destruir los olivares, huertos y otros activos agrícolas palestinos en un intento por mejorar la seguridad de los colonos y sus familias. Preocupaciones similares también han dado lugar a la construcción de carreteras de circunvalación y de acceso controlado en toda la región, lo que permite a los colonos llegar a sus hogares sin tener que atravesar las ciudades y pueblos palestinos y, al mismo tiempo, interrumpir el movimiento normal de los palestinos.

La cuestión de los asentamientos ha sido un punto importante de discusión en todas las negociaciones encaminadas a poner fin al conflicto. La mayoría de los observadores están de acuerdo en que cualquier acuerdo de paz futuro entre Israel y los palestinos basado en un compromiso territorial requerirá la evacuación y eliminación de la mayoría, si no de todos, estos asentamientos. Las negociaciones territoriales no concluyentes que acompañaron a los Acuerdos de Oslo ignoraron por completo la cuestión de los asentamientos o intentaron volver a trazar las fronteras de tal manera que se incluyeran tantos asentamientos en el lado israelí de la frontera, ya sea a cambio de territorio en otro lugar o fuera de ella. -fuera anexión. La construcción de un muro de seguridad impuesto unilateralmente que comenzó en 2002 implementó esta política sobre el terreno.